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“組合拳”打出“新動力”——河南省持續深化“放管服”改革推動高質量發展

發布時間:2021-06-03 10:11來源:訪問次數:

  河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn      來源:河南日報

      從“跑斷腿”到“少跑腿”、從“現場辦”到“網上辦”、從“一網通辦”到“跨省通辦”……近年來,我省將“放管服”改革作為推動政府職能轉變的“先手棋”,數字政府建設取得明顯成效。網上政務服務能力、“互聯網+監管”能力等多項指標上升到全國第一方陣,營商環境的優化有力推動了經濟社會高質量發展。

  簡政放權,放管結合見效果。今年一季度,我省新增市場主體32.7萬戶,同比增長92.7%。企業開辦時間壓縮至1個工作日以內,大部分省轄市已實現1天辦結,企業注冊、發票領取、刻章辦稅等事項全部集中在一個平臺辦理,極大便利了群眾創業。

  振興實體經濟,我省不斷深化“放管服”改革,為市場松綁、為企業松綁,降低運營的制度性交易成本,促使社會投資和創新創業激情迸發。2019年以來,我省累計取消行政許可事項25項,同時推動減時間、減環節、減材料、減跑動、優流程,省市縣三級政務服務事項減時間比例超過70%,零跑動、不見面事項超過85%。

  在簡化手續的同時,我省還特別注重“放管結合”,深化“雙隨機、一公開”監管、信用監管,提升“互聯網+監管”能力。2019年、2020年連續兩年被確定為國家“互聯網+監管”試點省,監管事項梳理、監管數據匯聚、監管應用對接等工作走在全國前列。今年4月底,國務院辦公廳發布首次省級政府“互聯網+監管”能力評估結果,河南和上海、浙江、廣東等7個省市處于創新引領階段,位居第一梯隊。

  優化服務,“掌上辦事”成主流。要辦事,上“豫事辦”,如今“掌上辦事”已成為河南人的新潮流。接種新冠疫苗預約難,上線預建檔服務;高考牽動萬人心,新增高考成績和錄取查詢功能……我省從老百姓關心的問題入手,通過線上線下服務“兩手抓、兩手硬”,持續提升網上政務服務能力。目前已建成覆蓋省市縣鄉村五級的河南政務服務網,發布辦事指南180余萬條,“豫事辦”實名注冊用戶超過4300萬戶,3706個高頻應用實現“掌上辦”,政務服務事項基本實現網上可辦。

  截至目前,我省一體化政務服務平臺自然人用戶活躍數為883.29萬人、法人用戶活躍數為690.72萬戶,均居全國第4位,政務服務網上受理率達到89.26%。政務服務事項進駐大廳基本實現“應進必進”,85%事項實現了“一窗受理”。全面構建政務服務“好差評”體系,在全國率先建立省級政務服務社會監督員制度。國務院辦公廳電子政務辦公室近日發布的評估結果顯示,河南省一體化政務服務能力總體指數排名省級政府第8位,站穩全國第一方陣。

  數據驅動,創新應用增活力。我省抓住信息技術快速變革與普及的機遇,加大“放管服”改革力度。針對中小微企業融資“難繁貴”困局,我省拿出堪比“黃金”“石油”的政務數據資源,搭建全國首家省級金融服務共享平臺,為銀行免費提供政務數據,通過數據為用戶生成“信用肖像”。平臺運行不到兩年,累計為2.3萬家企業放款950億元,節約融資成本7億多元,成為全國的標桿應用。

  我省還貫通國家、省、市三級數據共享交換平臺,完成國家電子證照跨省應用試點任務,30個部門190類高頻電子證照實現“應制盡制”。為滿足3000多萬外出務工人員辦事需求,我省在全國率先開展“跨省通辦”試點,累計與11個省份簽訂合作協議,576項政務服務事項已實現“跨省通辦”。

  “高效的政務服務事關治理體系和治理能力現代化,事關營商環境和民生福祉,我們將進一步加快推動數字政府建設,持續提升數據管理能力、數據支撐能力和政務服務能力,以改革新成效為高質量發展注入新動力。”省大數據管理局相關負責人表示。(記者 陳輝)

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